Распоряжение ОАО "РЖД" от 11 мая 2005 г. N 652р
"Об утверждении Положения об организации контроля за состоянием охраны труда в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги"
В целях установления единого порядка организации контроля за состоянием охраны труда в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги":
Утвердить и ввести в действие с 1 июня 2005 г. прилагаемое Положение об организации контроля за состоянием охраны труда в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги".
Первый вице-президент ОАО "РЖД" Х.Ш. Зябиров
Положение об организации контроля за состоянием охраны труда в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги"
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 11 мая 2005 г. N 652р)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Уставом открытого акционерного общества "Российские железные дороги", определяет порядок организации контроля за состоянием охраны труда в открытом акционерном обществе "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД").
2. Контроль за состоянием охраны труда в ОАО "РЖД" осуществляется Управлением охраны труда и промышленной безопасности, руководителями и специалистами подразделений аппарата управления ОАО "РЖД", руководителями железных дорог и других филиалов, иных структурных подразделений ОАО "РЖД", службами охраны труда и промышленной безопасности железных дорог, отделами охраны труда и промышленной безопасности отделений железных дорог в соответствии с настоящим Положением.
В соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в ОАО "РЖД" наряду с контролем за состоянием охраны труда проводится государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, осуществляемые федеральными органами исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности, и общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда, осуществляемый Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей и иными представителями, избранными работниками ОАО "РЖД".
3. Контроль за исполнением настоящего Положения возлагается на Управление охраны труда и промышленной безопасности, службы (отделы) охраны труда и промышленной безопасности железных дорог, отделы охраны труда и промышленной безопасности отделений железных дорог, руководителей филиалов и структурных подразделений железных дорог*.
4. Контроль за состоянием охраны труда в подразделениях ОАО "РЖД" осуществляется путем проведения комплексных, целевых и оперативных проверок, а также трехступенчатого контроля.
2. Комплексные проверки
5. Комплексные проверки на железных дорогах проводит Управление охраны труда и промышленной безопасности по планам, утверждаемым вице-президентом ОАО "РЖД" по безопасности движения.
Комплексные проверки каждой железной дороги проводятся не реже одного раза в пять лет.
6. Комплексные проверки в отделениях и дирекциях железной дороги проводятся службой (отделом) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги по планам, утверждаемым начальником железной дороги.
Комплексные проверки отделений и дирекций железной дороги проводятся не реже одного раза в три года.
7. При проведении комплексной проверки проверяется:
- организация работ по управлению охраной труда на железной дороге и в ее структурных подразделениях;
- выполнение руководящим составом нормативов участия в работе по охране труда;
- соблюдение работниками требований законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, стандартов, нормативных документов ОАО "РЖД" в области охраны труда;
- выполнение мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда;
- соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве в соответствии со статьями 229-231 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73;
- организация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда работников;
- выполнение предписаний и представлений органов государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;
- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- наличие в структурных подразделениях железных дорог инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, и своевременность их пересмотра;
- своевременность проведения обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;
- своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовка к сертификации работ по охране труда;
- санитарно-гигиеническое состояние производственных и вспомогательных помещений и состояние санитарно-технических устройств;
- правильность расходования в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
- своевременность и правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
- использование труда женщин и работников в возрасте до восемнадцати лет в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- своевременность проведения службами железных дорог необходимых испытаний, технических освидетельствований и обследований зданий, сооружений, оборудования, машин, механизмов и приспособлений, а также соответствие объектов повышенной опасности требованиям охраны труда;
- наличие и состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств, вентиляционных систем и других средств коллективной защиты;
- другие вопросы охраны труда.
8. Для проведения комплексных проверок создаются комиссии:
- в аппарате управления ОАО "РЖД" - Управлением охраны труда и промышленной безопасности с участием руководителей и специалистов подразделении аппарата управления ОАО "РЖД", специалистов служб (отделов) охраны труда и промышленной безопасности железных дорог, руководителей и специалистов подразделений органов управления железных дорог, отделов охраны труда и промышленной безопасности отделений железных дорог и других руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда;
- в органе управления железной дороги - службой (отделом) охраны труда и промышленной безопасности железной дороги с участием руководителей и специалистов подразделений органа управления железной дороги, дирекций, отделов охраны труда и промышленной безопасности отделений железной дороги и других руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда.
В работе комиссий могут участвовать представители органов общественного контроля.
9. О проведении комплексной проверки не позднее чем за две недели до ее начала издается распоряжение, в котором определяются состав комиссии, объект и сроки проведения проверки.
10. Результаты комплексной проверки оформляются актом. Руководитель проверяемого структурного подразделения ОАО "РЖД" по результатам комплексной проверки в течение двух недель разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков, определяет сроки их выполнения, ответственных исполнителей и издает приказ по итогам рассмотрения материалов проверки.
Копия приказа, перечень разработанных мероприятий, а также ежеквартальные отчеты об их выполнении представляются руководителям соответствующих подразделений, проводивших проверку, до полного выполнения мероприятий.
11. Результаты комплексной проверки железной дороги, проводимой Управлением охраны труда и промышленной безопасности, рассматриваются на совещании у руководителя железной дороги, а в случае необходимости - у вице-президента ОАО "РЖД" по безопасности движения.
Не позднее одного года после проведения комплексной проверки Управление охраны труда и промышленной безопасности проводит целевую проверку в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения.
12. Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией железной дороги, рассматриваются на совещании у одного из руководителей железной дороги.
——————————————————————————————
* Структурные подразделения железной дороги - дирекции, железнодорожные станции, локомотивные и вагонные депо, путевые машинные станции, дистанции: пути, защитных лесонасаждений, сигнализации и связи, электроснабжения, гражданских сооружений и другие структурные подразделения в составе железных дорог, отделений железных дорог.
