Распоряжение Правительства РФ от 5 марта 2004 г. N 320-р
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2004 году:
1. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
принять меры по организации и проведению детской оздоровительной кампании 2004 года;
уделить особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
обеспечить реализацию мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, в том числе организовать временные рабочие места для детей в возрасте 14-18 лет, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости.
2. Минтруду России осуществлять координацию работы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Российской Федерации.
3. Минтруду России, Минобразованию России и другим федеральным органам исполнительной власти в соответствии с их полномочиями оказывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействие в реализации региональных программ отдыха, оздоровления, занятости и социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
4. Минздраву России обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей, а также организационно-методическое руководство деятельностью по оказанию медицинской помощи при проведении детской оздоровительной кампании.
5. Минобразованию России оказывать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации содействие в развитии сети оздоровительных лагерей на базе образовательных учреждений.
6. Минобразованию России и Госкомспорту России совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации оказывать учреждениям и иным организациям культуры и спорта содействие в организации работы с детьми в период каникул.
7. МВД России:
принять меры по обеспечению без взимания платы общественного порядка и безопасности при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления детей;
осуществлять совместно с Минобразованием России и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
8. Фонду социального страхования Российской Федерации осуществить:
а) полную или частичную оплату стоимости путевок для детей школьного возраста (до 15 лет включительно) застрахованных граждан в следующие расположенные на территории Российской Федерации организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке:
детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия с продолжительностью пребывания 21-24 дня - из расчета до 400 рублей на одного ребенка в сутки. Максимальный размер оплаты пребывания одного ребенка в сутки в указанных лагерях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих коэффициентов;
загородные стационарные детские оздоровительные лагеря со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21-24 дня в период летних школьных каникул - в размере до 50 процентов средней стоимости путевки, установленной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации исходя из фактически сложившихся цен на путевки в такие лагеря, расположенные на территории этого субъекта, и до 100 процентов средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней, и организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такой лагерь;
загородные стационарные детские спортивно-оздоровительные лагеря со сроком пребывания 21-24 дня в период летних школьных каникул - для детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, в размере до 100 процентов средней стоимости путевки, установленной в субъекте Российской Федерации (из расчета одна путевка одному ребенку), на основании договоров, заключенных региональными отделениями Фонда с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере физической культуры и спорта, включивших в состав бюджетных организаций субъектов Российской Федерации детско-юношеские спортивные школы, ранее финансируемые Фондом социального страхования Российской Федерации;
б) оплату стоимости набора продуктов питания для детей в организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей и с организацией двух- или трехразового питания - не более чем за 21 день пребывания в период летних школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен в соответствующем субъекте Российской Федерации и на основании договоров, заключенных региональными отделениями Фонда с указанными органами исполнительной власти;
в) оплату стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (в случае необходимости - до 3 суток) по нормам возмещения командировочных расходов, установленным для командировок в пределах Российской Федерации, за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда на оздоровление детей, - из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте от 7 до 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
9. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации с участием профсоюзных и иных общественных объединений:
а) развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе санаторного типа, а также на базе образовательных учреждений;
б) осуществлять контроль за целевым расходованием средств федерального бюджета, выделяемых на организацию отдыха и оздоровления детей;
в) обеспечивать полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за противопожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления детей;
г) предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных учреждений;
д) развивать и внедрять экономичные и эффективные формы отдыха, оздоровления и занятости детей, в том числе организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития детского туризма в период каникул;
е) использовать базу санаторно-курортных, лечебно-профилактических организаций, учреждений социального обслуживания населения, профсоюзов и иных организаций для отдыха и оздоровления детей;
ж) обеспечить без взимания платы приемку организаций отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
з) обеспечить безопасность организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Фрадков
Москва
5 марта 2004 г.
N 320-р