Оформляем въездную визу для работника-иностранца (Т. Уэйнрайт, "Кадровое дело", N 11, ноябрь 2005 г.)

Оформляем въездную визу для работника-иностранца

В прошлом номере мы подробно рассказали вам о том, как получить разрешение на работу для иностранного сотрудника: в какие органы обратиться, какие документы подготовить. Сегодня же поговорим о том, что должна сделать организация для того, чтобы ее будущему сотруднику выдали въездную рабочую визу на территорию нашей страны.

Визы всякие нужны...

Как правило, иностранный гражданин (в том числе лицо, не имеющее гражданства) может пересечь государственную границу России только в том случае, если имеет при себе визу - оформленное в установленном порядке разрешение на пребывание в нашей стране. Визы бывают разные: дипломатические, служебные, частные, деловые, туристические, учебные, рабочие*(1).

Тип визы зависит от цели пребывания иностранца на территории России. Так, например, дипломатические визы выдаются сотрудникам международных организаций, служебные - административным работникам дипломатических представительств, учебные - гражданам, въезжающим в нашу страну для получения образования. Если иностранный гражданин направляется в Российскую Федерацию для трудоустройства в одной из российских компаний (или же в представительство иностранной компании, находящееся в России), он должен иметь при себе рабочую визу.

Виза для работы по найму

Рабочая виза выдается иностранцу в дипломатическом или консульском учреждении России, расположенном на территории государства, где он постоянно проживает. Основанием для ее выдачи служит приглашение компании-работодателя из России. Рабочая виза оформляется сроком до трех месяцев. Однако, въехав на территорию нашей страны, иностранец может переоформить ее на визу многократную, действительную в течение года. Ее в свою очередь можно продлить, если организация, на которую работает иностранец, решит продолжить с ним трудовые отношения*(2).

Давайте поговорим о том, как должна действовать организация-работодатель для того, чтобы оказать своему будущему сотруднику-иностранцу необходимую визовую поддержку. Рассмотрим порядок оформления приглашения для въезда на территорию России.

Регистрация в органах внутренних дел

Если ваша компания - это российское юридическое лицо, то она вправе направлять приглашение иностранному гражданину от своего имени*(3). Однако прежде ей необходимо отметиться в двух милицейских структурах. А именно встать на учет в паспортно-визовом отделении территориального органа милиции (ПВО), расположенном по месту регистрации компании (например, в Москве это районный ОВД) и зарегистрироваться в паспортно-визовом управление ГУВД (ПВУ).

При регистрации компании необходимо представить в милицейские органы целый пакет документов (в ПВО - копии, в ПВУ - нотариально заверенные копии). Перечислим наиболее важные из них:

- доверенность (на имя любого сотрудника) на представление интересов организации в ПВО и ПВУ с печатью выдавшей организации и с подписью ее первого руководителя*(4);

- копии паспортов руководителя организации и уполномоченных по доверенности лиц;

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- свидетельство о постановке организации на налоговый учет;

- баланс на последнюю отчетную дату;

- выписка из протокола или копия приказа о назначении на должность руководителя организации;

- документы на занимаемое организацией помещение (свидетельство на право собственности, договор аренды или субаренды);

- гарантийное письмо о предоставлении жилого помещения для размещения иностранного гражданина*(5).

Документы должны быть правильно оформлены и содержать в себе все необходимые реквизиты, только в этом случае чиновник паспортно-визовой службы примет их к рассмотрению.

Пишем заявление

Организация встала на учет и прошла регистрацию в паспортно-визовых структурах. Теперь непосредственно начинается процесс оформления приглашения. Для этого представитель компании работодателя должен еще раз прийти в ПВУ и написать на имя начальника соответствующее заявление*(6).

А к заявлению (помимо тех документов, что были представлены при регистрации) необходимо добавить еще ходатайство о выдаче приглашения (на фирменном бланке организации) и письмо*(7), гарантирующее приглашенному иностранному сотруднику на время пребывания в России необходимое жилищное и материальное обеспечение.

Получаем приглашение

После того как организация сдала все документы для оформления приглашения, работники паспортно-визовой службы начинают проверку, нет ли оснований для отказа иностранцу во въезде на территорию России.

Если в этом отношении все в порядке, организация получит приглашение в течение 30 дней со дня подачи документов.

Последнее, что нужно сделать, это выслать приглашение заказным письмом в адрес своего будущего работника. На основании этого документа в консульском учреждении России, расположенном в месте его проживания, иностранец получит рабочую визу, которая и даст ему право въехать и находиться на территории РФ.

Доверенность N 11

г. Москва 12 ноября 2005 г.

Закрытое акционерное общество "Вавилон", зарегистрированное по адресу: г. Москва, ул. Петушкова, д. 7, в лице генерального директора, Старова Ивана Ивановича, 20 марта 1960 г. р., имеющего паспорт 45 01 123678, выданный РОВД Северное Тушино г. Москвы, код подразделения 772-023, 21.07.2001, проживающего по адресу: г. Москва, ул. Туристская, д. 33, кв. 17, действующего на основании устава ЗАО "Вавилон",

настоящей доверенностью уполномочивает

Чибисова Игоря Сергеевича, 11 мая 1970 г. р., имеющего паспорт 45 01 567222, выданный РОВД Северное Тушино г. Москвы, код подразделения 772-023, 13.01.2003, проживающего по адресу г. Москва, ул. Героев Панфиловцев, д. 37, корп. 3, кв.79,

осуществлять действия, связанные с регистрацией ЗАО "Вавилон" в паспортно-визовых структурах г. Москвы, оформлять от имени организации приглашения для въезда иностранных граждан на территорию России, предоставлять и получать необходимые справки и документы, расписываться, а также выполнять все действия, связанные с данным поручением.

Доверенность выдана сроком на три месяца.

Генеральный директор Старов И.И. Старов

Закрытое акционерное общество "Вавилон"

г. Москва, ул. Петушкова, д. 7 Начальнику ПВУ ГУВД

"3" октября 200 5 г. Исх. 315 г. Москвы

Гарантийное письмо

ЗАО "Вавилон" обязуется обеспечить соблюдение иностранным гражданином Великобритании Джеком Мердоком правил пребывания иностранцев на территории РФ, в том числе требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ и постановления Правительства РФ от 24 марта 2003 г. N 167, обязуется также нести все финансовые и медицинские расходы, связанные с его проживанием, передвижением и выездом в установленные сроки за пределы РФ.

В случае его депортации все расходы организация берет на себя.

Генеральный директор Старов И.И. Старов

Цитируем закон

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если:

1) это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;

2) в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации либо депортировались, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации или депортации;

3) иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;

5) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан;

6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации;

7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 5 части первой настоящей статьи, органы пограничного контроля и федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами внутренних дел, или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства.

Пункт 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Образец

Приложение N 1

к Инструкции об организации деятельности

органов внутренних дел по оформлению

и выдаче приглашений на въезд в Российскую

Федерацию иностранных граждан и лиц

без гражданства, учету и хранению

бланков приглашений

Место для индивидуального номера анкеты

Учет. дело N ____

Заявление о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию

Сведения о приглашающей организации

---T--T--T--T--T-- --T-T-T-T-T-T-T-T-T-

Исх.N 43/5 от ¦ 1¦ 4¦ 1¦ 2¦ 0¦ 5¦ ИНН ¦1¦7¦2¦2¦5¦1¦4¦2¦0¦9¦

---- L--+--+--+--+--+--- L-+-+-+-+-+-+-+-+-+--

(дата к формате ДД ММ ГГ)

--T-T-T-T-T-T-T-T-T-

Телефон ¦0¦9¦5¦6¦2¦8¦1¦3¦1¦4¦ Полное наименование Закрытое акционерное

L-+-+-+-+-+-+-+-+-+-- общество "Вавилон"

Контактный телефон с кодом --------------------

города (всего 10 знаков)

_________________________________________________________________________

---T--T--T--T--T--

Желательно оформить в срок до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

основания для срочного оформления прилагаются L--+--+--+--+--+---

(дата в формате ДД ММ ГГ)

Об ответственности за сообщение ложных сведений в заявлении или

представление поддельных документов предупрежден. С содержанием статей

26, 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и

въезда в Российскую Федерацию" ознакомлен.

Подтверждаю достоверность указанных в заявлении сведений на М.П.

следующих с ним детей.

---

приглашаемое лицо и ¦ *¦ Чибисов И.С. Чибисов

L--- ------------------------------

(фамилия и инициалы

уполномоченного лица, подпись)

Сведения о поездке

---T--T--

Цель поездки работа по найму На срок (дней) ¦ 0¦ 9¦ 0¦

-------------------------------- L--+--+---

(менее 3-х цифр дополняются нулями, например 015)

--T-T-T-T-T- --T-T-T-T-T-

Предполагаемый въезд в Россию с ¦0¦1¦0¦2¦0¦6¦ по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-+-+-+-+-+-- L-+-+-+-+-+--

(дата в формате ДД ММ ГГ) (дата в формате ДД ММ ГГ)

Кратность визы (однократная, двукратная, многократная) однократная

подчеркнуть или заполнить -----------------

Вид визы: обыкновенная рабочая

Пункты (города) посещения в России г. Москва, г. Казань, г. Кострома

--------------------------------------

Сведения о приеме и получении документов

---T--T--T--T--T--

Дата приема документов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Рег. номер _______________

L--+--+--+--+--+---

(дата в формате ДД ММ ГГ)

Документы принял: фамилия _____________ подпись _________________________

--T-T-T-T-T-T-T-T- --T-T- --T-T-T-T-T-T-

Приглашение N ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-+-+-+-+-+-+-+-+-- L-+-+-- L-+-+-+-+-+-+--

Девятизначный номер приглашения серия бланка семизначный номер бланка

---T--T--T--T--T--

Дата получения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ __________________________________

L--+--+--+--+--+--- подпись, фамилия и инициалы

(дата в формате ДД ММ ГГ) уполномоченного лица, получившего

приглашение

Оборотная сторона заявления

Сведения о приглашаемом лице

(Сведения о приглашаемом лице подтверждаются копией паспорта

приглашаемого)

Фамилия Мердок Merdok

------------------------------ ----------------------------------

буквами русского алфавита буквами латинского алфавита

Имена Джек Jack

------------------------------ ----------------------------------

буквами русского алфавита буквами латинского алфавита

---T--T--T--T--T--T--T--

Отчество Дата рождения ¦ 1¦ 1¦ 0¦ 3¦ 1¦ 9¦ 7¦ 3¦

----------------------- L--+--+--+--+--+--+--+---

(буквами русского алфавита) (дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью))

Пол муж Гражданство (подданство) гражданин Великобритании

--- ----------------------------------------

если имеется второе (либо более того)

гражданство (подданство), они

указываются через запятую

Государство рождения Великобритания место Лондон

---------------------- -----------------------

(страна) (точное место рождения)

Государство постоянного проживания ________ регион ______________________

страна регион в стране

постоянного проживания

Место получения визы: страна ________________ город _____________________

(страна, город, в котором есть консульское

загранучреждение России)

Место работы: Вест Корпорейшн

-----------------------------------------------------------

(полное название организации (фирмы) за рубежом)

Адрес места работы: 3, 5-квартал, Лондон, Великобритания

-----------------------------------------------------

(полный адрес организации (фирмы) за рубежом)

должность маркетолог

-------------------------------- -----------------------------

(должность по месту работы)

----- ------------ ---T--T--T--T--T--

Серия документа ¦ АР ¦ N ¦ 457388 ¦дата выдачи ¦ 0¦ 7¦ 0¦ 5¦ 0¦ 5¦

L----- L------------ +--+--+--+--+--+--+

действителен до ¦ 0¦ 7¦ 0¦ 5¦ 0¦ 7¦

L--+--+--+--+--+---

(дата в формате ДД ММ ГГ)

Адрес предполагаемого места пребывания

----------------------------------

(республика, край, область, населенный пункт)

--T-T-T-T-T-T-T-T-T-

____________________________________ телефон ¦0¦9¦5¦4¦9¦6¦1¦7¦8¦9¦

(район, улица, дом, корпус, квартира) L-+-+-+-+-+-+-+-+-+--

(предполагаемый контактный телефон

с кодом города (всего 10 знаков))

Сведения о следующих с приглашаемым детях, вписанных в его (ее) паспорт

1. Фамилия Мердок Merdok

---------------------------- ---------------------------------

(буквами русского алфавита) (буквами латинского алфавита)

Имена Мери Mery

---------------------------- ---------------------------------

(буквами русского алфавита) (буквами латинского алфавита)

---T--T--T--T--T--T--T--

Дата рождения ¦ 1¦ 1¦ 0¦ 8¦ 1¦ 9¦ 9¦ 5¦

L--+--+--+--+--+--+--+---

(дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью))

Пол жен Гражданство (подданство) гражданка Великобритании

--- -----------------------------------------

(если имеется второе (либо более того) гражданство

(подданство), они указываются через запятую)

_________________________________________________________________________

2. Фамилия Мердок Merdok

---------------------------- ---------------------------------

(буквами русского алфавита) (буквами латинского алфавита)

Имена Билл Bill

---------------------------- ---------------------------------

(буквами русского алфавита) (буквами латинского алфавита)

---T--T--T--T--T--T--T--

Дата рождения ¦ 1¦ 1¦ 0¦ 8¦ 1¦ 9¦ 9¦ 5¦

L--+--+--+--+--+--+--+---

(дата в формате ДД ММ ГГГГ (год полностью))

Пол муж Гражданство (подданство) гражданин Великобритании

--- -----------------------------------------

(если имеется второе (либо более того) гражданство

(подданство), они указываются через запятую)

Т. Уэйнрайт,

юрист департамента миграционного права

и трудового консалтинга компании VFBS

"Кадровое дело", N 11, ноябрь 2005 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденное постановлением Правительства РФ от 9 июня 2003 г. N 335 (далее - Положение об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления).

*(2) Пункт 35 Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления.

*(3) Представительства и филиалы иностранных компаний оформляют приглашения иностранным сотрудникам от имени государственных органов, при которых они аккредитованы.

*(4) Образец доверенности смотрите на стр. 36.

*(5) Приведенный список не является исчерпывающим, в отдельных регионах России он может быть расширен решением территориального органа паспортно-визовой службы.

*(6) Форма заявления утверждена приказом МВД России от 31 января 2003 г. N 72.

*(7) Образец письма см. на стр. выше.